清风吹着路边的树叶在呼呼作响，原本枯萎的树木也逐渐露出了新芽，各种花儿也在争先恐后的绽放笑脸。

三月，罗尚在绵竹待了几天之后，便带着人马来到成都，正式接任益州刺史的职务。

谁知道罗尚刚刚到任，就有人送上了好礼……汶山郡羌人叛乱。

罗尚自己都觉得是不是太背了，自己屁股都没有坐热，他们就开始搞事情。但没办法，谁让他在这个位置上呢？于是就派督牙门王敦带人前去平叛。

王敦刚走，辛冉就过来找罗尚：“在绵竹建议罗刺史诛杀李特一众，刺史大人不听。但是李特等绝非善类，如果一直让他们留在这里，将来会出大问题的。”

罗尚想了想：按理说他说的有些道理，但是我收了人家的礼物，怎么能无缘无故赶人走呢？就说：“这个事情暂时不急，朝廷知道这里的情况，我们先等候朝廷的指示再做定夺吧。”

辛冉见劝不动罗尚，只得退了出来。

过了十来天，一个狼狈异常的士兵从外面跑了进来，一下子跪在地上，对罗尚说：“牙门将王敦中了羌人的埋伏，全军覆没，王将军也被羌人杀害。”

罗尚十分吃惊：羌人都这么厉害了吗？他正要亲自统领大军前去平叛，结果朝廷的使者到了。罗尚只得将平叛的事情暂时压下，将使者请了进来。

这次的使者有两个人，一个叫冯该，一个叫张昌。两人被封为监军，他们的目的，就是为了监督罗尚遵照旨意而行的。

使者展开圣旨，内容很简单，就是说流民不能跨地域胡乱跑，这样不利于朝廷的管理，所以蜀地的全部流民，最迟必须在七月开始上路，返回原户籍地。

罗尚知道了朝廷的意思，就找了个人前去告诉李特上面对于流民的意思，让李特等人早做准备，免得到时候慌乱。

这个时候，李特的大哥李辅从略阳赶到了蜀地，来见李特。兄弟两人将所有的情况都诉说一遍。李辅知道三弟李庠死亡，心里当然一阵难过，但好在大仇得报。

之后又说起朝廷让流民返回的事情，李辅连忙劝阻，说：“现在还不行，中原正乱着。三个王爷准备讨伐当今皇帝，现在回去是死路一条。”

李特陷入了沉思，又问大哥：“刺史大人说朝廷已经下了命令，最迟在七月动身。这样可怎么办。”

李辅说：“只能先拖一拖了。等实在没办法拖了，再做打算吧。”

李特又想了半天，让人叫来了一个叫阎式的人。

这个人是天水人，是李特的核心谋士。自从齐万年反叛之后，就跟着李特等人流民来到了蜀地，成为了流民中的核心文职官员。

李特对阎式说：“现在朝廷让所有流民返回原籍，但是中原战乱，为了大家的安全，我想拖一拖。所以我准备让你去见罗刺史，缓一缓，将时间延长到秋收之后。”