江辰是周三上午把三定方案翻出来的。

他在办公室书柜最底层找到了一本装订好的文件汇编。

封面上印着“曲水市水利局职能配置、内设机构和人员编制规定”。

落款是市编办，日期是五年前。

这本东西平时没人看，压在书柜底层落了一层灰。

江辰用湿抹布把封面擦干净，翻到水政监察大队那一章。

三定方案写得很清楚。

水政监察大队的职能包括：负责水法律法规的监督检查，依法查处违反水法律法规的行为。

具体职权列了七项，其中第三项是“对未经批准擅自取水、在禁采区采砂、污染水源等违法行为进行行政处罚”。

污染水源四个字后面还附了括号，里面写着“依据《水法》第六十七条、《水污染防治法》第九条”。

江辰把这一页拍了下来，又往后翻了翻，找到了行政处罚的程序规定：水政监察大队可以独立立案，一般程序的案件由分管副局长审批，重大案件报局组集体讨论。

他把文件合上，直接去了水政监察大队办公室。

郑虎坐在办公桌后面，面前摊着一份报纸，手里端着一杯茶。

看见江辰进来，他把报纸放下，脸上挂起惯常的笑。

江辰在他对面坐下来，把三定方案的复印件放在桌上，翻到水政监察大队那一章，推到他面前。

“郑队长，这一页你看一下。”

郑虎低头看了一眼，笑容还在脸上，但眼神开始飘。

他拿起复印件看了几秒，放回桌上，语气含糊地说：

“江副局长，这个……这个文件我知道。”

“但水污染的事吧，一直以来都是环保局主管的，我们这边只是配合。”

“配合什么？”江辰问。

“就是……配合环保局做点监测什么的。执法的事，都是环保局在办。”

江辰把复印件翻到第三项职权的页面，手指点在“污染水源”四个字上。

“三定方案里写得很清楚，水政监察大队对污染水源的行为有行政处罚权。”

“这是市编办的文件，不是我自己编的。”

“你们过去三年，有没有对曲水河下游的污染问题立过案？”

郑虎的嘴唇动了动，茶杯端到嘴边又放下了。

他看了一眼门口，确认门关着，才压低声音说：

“江副局长，这事吧，不是我们不想立案。”

“是……是局里一直没给过明确意见。”

“我们报上去，领导说‘再等等’，我们就等着。”

“后来就……就搁置了。”

江辰看着他。

郑虎这话说得很滑头。

他把责任推给了“局里”，推给了“领导”，自己摘得干干净净。

但江辰没有追问“领导”是谁。

他不需要郑虎说出来。

“行。以前的事先不说了。”

江辰把复印件收回来。

“从现在开始，水政监察大队对曲水河下游的污染问题正式立案调查。”

“你安排人做立案审批表，我签字。”

郑虎的脸色变了一下。

他张了张嘴，想说什么，但江辰已经站起来了。

“立案之前，你去找一下法规科，请他们出具一份书面法律研判意见，盖章的那种。

内容就是确认水政监察大队对污染水源行为有查处权。

把法律依据列清楚，三定方案第几条第几项，《水法》第几条，《水污染防治法》第几条。”

郑虎愣了一下：“还要法规科出意见？”