陈启明放下了手里的协议草案，缓缓开口说道：“沙书记，我也说几句吧。”

所有人的目光，都投向了陈启明。

沙瑞金的心，微微一紧。

他知道，陈启明要发言了，而且，肯定不是什么好话。

“启明同志，你说。” 沙瑞金说道。

陈启明点了点头，说道：“沙书记，这份协议草案，我看过了，总的来说，確实是一份不错的协议草案。”

“但是，我认为，这份协议草案，还缺一个非常重要的部分。”

“哦？什么部分？” 沙瑞金问道。

陈启明说道：“缺了责任分工和监督落实的部分。”

“一份合作协议，签得再好，如果不能落实，也只是一张废纸。”

“协议草案里，只说了我们要做什么，要达到什么目標，但是，没有说，谁来负责做，怎么做，什么时候做，做不到怎么办。”

“这些，都是协议能否落实的关键。”

“所以，我建议，在协议草案里，增加一个附件，明確每一个合作项目的责任单位、责任人、时间节点和考核標准。”

“同时，要建立一个由两省共同组成的合作协调机制，定期召开会议，沟通情况，协调解决问题，监督协议的落实。”

“只有这样，这份协议，才能真正落到实处，才能真正发挥作用。”

“否则，协议签得再漂亮，也只是表面文章，解决不了任何实际问题。”

陈启明的话，掷地有声，句句在理。

会议室里，再次响起了议论声。

这一次，议论声更大，支持的人也更多。

沙瑞金的脸色，彻底沉了下来。

他没想到，陈启明竟然会在这个时候，提出这么尖锐的意见。

而且，陈启明的意见，確实有道理，让他无从反驳。

他咬了咬牙，说道：“启明同志说得对，责任分工和监督落实，確实非常重要。”

“回头，我会让相关部门，根据启明同志的建议，对协议草案进行补充和完善。”

“还有其他的意见吗？”

会议室里，一片寂静。

没有人再说话了。

“好，既然大家没有其他的意见了，那么，我们就对这份协议草案，进行举手表决。” 沙瑞金说道。

“同意通过这份协议草案的，请举手。”

沙瑞金第一个举起了手。

鹿小天和陈田坡，也连忙举起了手。

然后，又有几个常委，陆续举起了手。

陈启明没有举手。

高育良没有举手。

刘庄没有举手。

张建华没有举手。

季昌明也没有举手。

沙瑞金数了数举手表决的人数，心里咯噔一下。

六票。