仿佛天州市的司法、维稳、信访工作一片大好，偶有小恙，也无伤大雅。

郑龙依旧专注地听，认真地记。

只在每个人匯报完后，提出一两个直指核心的问题。

马前进被追问那些“处置得当”的群体性事件背后，根本矛盾是否真正化解。

李芳则被问及信访“总量下降”中，有多少是问题真正解决，有多少是程序性终结或被搁置。

每个人都像吴国栋一样，用宏观的语言试图绕过问题的实质。

郑龙没有再深入逼问，只是將他们迴避或含糊其辞的地方，在笔记本上做了重点標记。

当最后一位匯报的李芳离开办公室时，时间已经接近中午十二点。

郑龙靠进椅背，揉了揉有些发酸的眉心。

一上午的匯报听下来，他心中非但没有对这几个领域的工作有更清晰的把握，反而升起一股更深的疑虑和警觉。

这几个人，显然把他当成了一个只需要听好消息、看漂亮数据的外行领导。

他们所呈现的，是一个经过精心粉饰、剔除了所有尖锐矛盾和真实困境的“盆景”。

“没有调查就没有发言权。”郑龙低声自语，这是他信奉的原则。

光听匯报，尤其是这种明显带有应付和糊弄性质的匯报，什么都了解不到。

这几个部门的负责人，或许並非个个都是庸才或贪吏。

但长期浸淫在官僚体系中，他们已经习惯了报喜不报忧，习惯了用文件和会议落实工作，习惯了与真实的一线脱节。

这不行。

他重新摊开笔记本，根据上午听到的內容和自己的疑问，开始制定一个简单的调研计划。

正好，接下来几天，公安局那边有政委盯著日常，辅警招考在筹备中，纪检调查在秘密进行，他暂时可以抽出一些精力，投入到分管的这几个领域。

他圈出了几个关键词：基层司法所、法律援助中心、信访接待大厅。

这几个地方將是他调研的重点。

维稳办那边暂时就不去看了，维稳工作和社会治安密切相关，这里面也有公安的一部分责任。

在天州市治安如此差的基础上，维稳工作也不可能干得好。

他要在掌握真实情况的基础上，再来跟这些负责人好好谈一谈。

制定好初步计划，郑龙看了看时间，已过正午。

他简单吃了点东西，没有休息，而是打开了电脑，开始搜索和查阅有关司法行政、信访条例、维稳机制等方面的政策法规和先进地区经验。

他要儘快补课，確保自己下去调研时，不仅能发现问题，还能看出门道，提出有针对性的、专业的改进意见。

地方工作的复杂性，远超单纯的行军打仗。

但本质上，依然是洞察、判断、决策、执行的过程。

只不过这里的“敌情”更隱蔽，“地形”更复杂。

但这难不倒郑龙。

在部队时，为了摸清敌后情况，他带领侦察分队能在热带丛林里潜伏数日。

为了制定作战方案，他能对著沙盘和地图推演几天几夜。

如今，为了摸清这几个领域的情况，他同样有耐心、有方法、有决心。

他把电脑锁屏，目光投向窗外。

阳光正好，但郑龙知道，在这片阳光照耀的行政体系之下，有许多角落或许常年不见光亮。

他要去照亮那些角落，无论那里藏著的是积弊、是不公，还是更深的东西。