市长办公室的灯光，在深沉的夜色中显得格外明亮。

墙上的时钟指针已经划过九点，张万山依旧端坐在宽大的办公桌后。

面前摊开的文件从最初的一摞，变成了几乎铺满桌面的好几堆。

他脸色凝重，眉头紧锁，眼镜片后的眼睛里布满了血丝，却燃烧著一种近乎冰冷的火焰。

最初的震惊和愤怒过后，他迅速进入了工作状態。

他让秘书小刘以“叶秋生”为关键词，在近几年所有需要市长签批的、涉及司法系统及关联领域的財政经费申请文件中进行交叉检索。

结果令人脊背发凉。

不仅仅是那些竞赛奖励项目。

讲座、培训、研討会、课题研究、甚至一些所谓的“专家諮询”和“对外交流”项目……

只要附带的成果清单、参与人员名单或受益者名录中出现了“叶秋生”这个名字，张万山就將其对应的审批文件全部调阅出来。

他一份份地核对，一项项地计算。

数额都不算特別巨大。

单项来看，少的几万、几十万，多的一两百万，在动輒数亿的市政开支中並不起眼。

但架不住数量多，频率高，时间跨度长。

仅仅是经由张万山本人签字、且明確关联“叶秋生”这个名字的各类项目经费，初步匯总，总额就已经突破了三千万。

三千万！

在人均月收入可能还徘徊在两三千元的天南省，在仍有不少家庭为生计发愁的天州市，这是一笔何等巨大的財富。

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这相当於成百上千个普通家庭一年甚至数年的总收入。

而这，还仅仅是一个已经被確认为“不存在”的虚假人名“叶秋生”所关联的、並且恰好需要市长签批的部分。

冰山一角，已然如此庞大和狰狞。

张万山几乎可以断定，与这些虚假人名掛鉤的所谓“项目”，其本身也必然存在严重问题。

成果是抄袭的，人是虚构的，那么项目內容呢？那些讲座真的举办了吗？培训真的开展了吗？课题真的有研究吗？

还是说，从头到尾就是一个个精心设计的“空壳”，目的就是套取財政资金？

一个虚构的“叶秋生”，就像一根探针，捅破了司法系统內部利用项目经费管理漏洞、大肆骗取国家资金的脓包。

手法並不算特別高明，无非是虚构成果、虚列人员、虚增项目，但胜在胆子大、准备充分，且长期未被发现。

为了虚构出叶秋生这样一个人，还特地抄袭了几篇其他省份发表的文章，用来佐证他的理论功底扎实，业务水平高。

如果不是郑龙因为选秘书这个偶然的契机。

这个叶秋生的幽灵，恐怕还会继续在各类文件和数据中“发光发热”，继续吞噬著宝贵的財政资金。

张万山感到一阵强烈的后怕和自责。

作为市长，自己竟然在这么多存在明显疑点的文件上签了字。

虽说日常工作千头万绪，不可能对每一笔经费都刨根问底，但如此大面积的异常，自己竟毫无察觉？

是下面的人做得太隱蔽，还是自己……太大意了？

更让他心惊的是，这仅仅是叶秋生这一个假名，仅仅是自己任期內签批的部分。

在自己来天州之前呢？

其他不需要市长签批、但在系统內部循环的经费呢？

除了“叶秋生”，还有没有“张秋生”、“李秋生”？

其他委办局，其他系统，是否也存在类似的黑洞？

想到这里，张万山感到一股寒意从脚底升起。

天州市的財政状况本就谈不上宽裕，每一分钱都应该用在刀刃上。

如果像这样被蛀虫以各种名目肆意侵吞，那还谈什么发展？谈什么民生？

天州市至今都还只是一个地级市，上级早就对这里不满了，连续五人公安局长死於非命，社会治安奇差，经济也一直上不去。

要不然上级也不会派自己空降市长之位，只是自己来了天州三年，也没有能够打开任何局面，如果再这样下去，自己的仕途之路都有可能折戟。